人們通過(guò)化學(xué)制劑與物理手段相結合的方式消殺有害生物，雖然在短時(shí)間內降低了其密度，但有害生物具有繁殖快，迅速遷移的特點(diǎn)，很快又會(huì )卷土重來(lái)。既然目前不可能將有害生物徹底消滅，就不能在治理后不聞不問(wèn)，必須定期監測，當有害生物的密度升高到給人類(lèi)造成危害時(shí)，適時(shí)采取相應措施，防患于未然。這種定期監測與有效治理相結合的方式就叫合理覆蓋。

1、關(guān)于覆蓋空間

本文所指的覆蓋空間，指有害生物治理措施的覆蓋地塊，只包括應該處理的地方，不包括無(wú)需處理的如荒涼無(wú)人的戈壁等地。

按照衛生部頒發(fā)的《病媒生物預防控制管理規定》，一般的有害生物治理工作應實(shí)行單位責任制。但長(cháng)期以來(lái)，機關(guān)單位等都將自己的責任區劃定在圍墻之內，以至市區道路及兩側、免費公園、小片林地等處沒(méi)有責任人，或主管單位不知道自己應負此責，而出現覆蓋范圍內的空白。由于《規定》是衛生部頒發(fā)的，權威性不能與國務(wù)院頒發(fā)的文件相比，許多不屬于衛生部的單位不一定能夠看到，更難執行。

按照有關(guān)規定，整個(gè)有害生物治理范圍按照屬地原則，劃分為多個(gè)責任區，責任區科學(xué)合理的劃分本來(lái)可以無(wú)縫對接，但實(shí)際上并非如此，各責任區之間有權利爭，遇義務(wù)讓的現象屢見(jiàn)不鮮，常常存在互不認領(lǐng)的空白地塊。尤其是各責任區的計劃、施工進(jìn)度配合不夠，步調不一，甚至相互影響，不自覺(jué)地為友鄰責任區的有害生物提供臨時(shí)避難所。此外，經(jīng)濟發(fā)展之后，許多地區住房裝修不斷升級，居民私密意識加深，專(zhuān)業(yè)隊伍不能入戶(hù)，徒有藥械而沒(méi)有準入資格，只能在門(mén)外用藥，隔靴抓癢，達不到理想效果。

問(wèn)題最大的，莫過(guò)于廣大農、牧、林區的居民點(diǎn)。眾所周知，這個(gè)級別沒(méi)有愛(ài)衛辦，基本上牌上級愛(ài)衛辦的管理、監督之外，接受疾病預防控制部門(mén)技術(shù)指導的機會(huì )不多。這也易造成覆蓋空間上的空白地塊。

2、關(guān)于覆蓋時(shí)間

除了地域上的空白以外，時(shí)間上的空白往往不被重視，但問(wèn)題并不小，后果相當嚴重。一般情況下，全面覆蓋消除四害都限于突擊階段，很少在突擊以后考慮后續措施。有害生物會(huì )繁殖會(huì )遷移，甚至在低密度條件下，反彈更快。這種情況，根本談不上覆蓋，也應該視為時(shí)間上的空白。

3、關(guān)于覆蓋質(zhì)量

“到位率”和“飽和率”直接影響控制有害生物的工作質(zhì)量。到位是指各項措施是否施加在能夠發(fā)揮作用之處。飽和率是指施加在有害生物活動(dòng)范圍之內的藥械是否充足。另外，施工人員更是決定工作質(zhì)量的關(guān)鍵。

有害生物治理員與電工、鉗工等一樣，是技術(shù)工人，都應該持證上崗。他們受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓與考核，掌握相應的知識與技術(shù)，能夠減少治理時(shí)對環(huán)境的干擾與污染，工作效果與效率遠高于普通群眾，應該是有害生物治理的工作主力。而在自己的活動(dòng)范圍內采取局部的、零星的治理有害生物的非專(zhuān)業(yè)人員，是專(zhuān)業(yè)治理隊伍的必要補充。

4、關(guān)于覆蓋時(shí)的密度指標

有害生物治理指標的確定非常重要，是衡量治理措施的覆蓋是否合理的標尺。只有能將有害生物密度控制在低于指標水平的覆蓋，才可視為合理覆蓋。

其一，為控制鼠疫、蟲(chóng)媒疾病規定的密度閾值，如流行性出血熱疫區的鼠密度、登革熱疫區的蚊密度等，達到后能夠切斷疾病的繼續流行。

其二，為促進(jìn)工作而設定的密度，達到要求即可申報，經(jīng)考核合格取得先進(jìn)稱(chēng)號，如國家衛生城市諸條件中的蚊、鼠密度等。